一个基层立法联系点，如何满载民意直达全国人大？

中新网赣州1月19日电(朱莹)一个基层立法联系点，如何满载民意直达全国人大？群众“金点子”如何乘上立法“直通车”？江西省十四届人大四次会议即将召开，会前集中采访团近日前往江西赣州探访全国人大常委会法工委江西章贡基层立法联系点。

2023年12月30日，赣州市章贡区人大常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点。这是全国人大常委会法工委在江西省县(市、区)级层面设立的首个“国字号”基层立法联系点。

“我是律师，也是一名民营企业家，日常工作中有太多问题希望能得到法律的支持。2025年，《中华人民共和国民营经济促进法》出台，为民营企业发展提供法制支撑，我的一条建议得到了这部法律的最终吸纳。”江西海融律师事务所律师郭基玉说。

作为江西章贡基层立法联系点的立法征询顾问专家，郭基玉回忆说，2024年，在一次座谈会上，有民营企业家反映“法律上有‘骗贷’的规定，为何没有对‘骗还’行为的违约制裁”。因续贷失败而陷入经营困难的企业并非个例，经详细思量，他最终提出了“单方面增加放款条件的，依法承担违约责任”的立法建议。

为了推动“国字号”江西章贡基层立法联系点高质量发展，赣州市人大常委会机关一级调研员钟鸣介绍，赣州市人大常委会专门制定了市区联动实施意见，组建工作专班，构建了“1个‘国字号’基层立法联系点＋市县乡三级联动＋N个信息采集点”的工作体系，“这一体系覆盖了赣州18个县(市、区)共897万人口，不仅有力推动基层声音和地方智慧融入国家立法进程，也促进了全市省、市两级基层立法联系点提质增效。”

在江西章贡基层立法联系点的展览厅内，立法征询成果展示墙上布满了群众的意见建议。据介绍，2024年以来，江西章贡基层立法联系点完成《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国矿产资源法》等16部法律法规草案的意见征询工作，累计收集建议2626条，经整理上报932条，其中42条已被采纳，切实发挥了立法“直通车”和民意“连心桥”的作用。

“下一步，我们将继续深耕基层一线，进一步推动立法征询与普法宣传、矛盾化解深度融合。”立法信息员、赣州市章贡区章江街道人大工委主任陈华介绍，一方面将持续拓宽群众参与立法的渠道，让更多“原汁原味”的民意成为立法的源头活水；另一方面要做好法律落地后的解读与跟踪工作，让法治理念深入人心，以法治力量持续推动基层治理现代化，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。(完)