海南自贸港建设进入快车道 封关百日！政策红利持续释放

本报记者赖书闻本报通讯员康明乐

《工人日报》

3月27日，海南自由贸易港封关满100天。

百日来，外贸进出口超800亿元，同比增长32.9%；进出境旅客86.1万人次，其中免签入境21.7万人次；海南自产货物价值计入增值部分、加工增值累计等新增业务场景全部落地……在3月26日举行的海南自贸港封关百日记者招待会上，一组组核心数据见证了口岸通关更加高效顺畅，政策红利持续释放，自贸港建设进入快车道。

“封关后的‘零关税’政策，让企业在进口原料时即享免税。比如，我们进口3.3万吨‘零关税’混合二甲苯，经加工后生产的成品出口时也无须补缴税款。这种‘两头在外’模式有效降低了企业原料及生产成本，为企业拓展新业态提供了有力支撑。”中国石化海南炼油化工有限公司相关负责人向记者举例道。

自2025年12月18日封关以来，海南“一线”进口“零关税”货物货值16.96亿元，减免税款2.71亿元；“二线”通关销往内地的加工增值免关税货物货值3.14亿元，减免关税1558.02万元。此外，禁限清单例外措施，放宽贸易管理、取消进口许可证等政策均已落地。

百日以来，自贸港政策红利精准滴灌，通关效率不断提升。依托径予放行便利化政策优势，不涉证、不涉检的“零关税”货物、保税货物可简化申报，一般进口报关单的105项申报数据精简至33项，海南口岸货物进口迎来通关效率与成本双优化。

华能海南昌江核电项目3、4号机组就通过海关AEO认证，用好用足了自贸港政策优惠。“设备通关时间减少50%、查验率降低70%以及安排专员对接业务，让我们享受到大气排放阀8小时完成清关放行、稳压器安全阀校验工具到货当天到厂查验放行等多项高效便利服务。累计节省关税、进口环节增值税税费约1570万元。”华能海南昌江核电有限公司设计采购部转机采购工程师余昇表示。

在“二线”，保税上下游加工增值累计享惠、岛内自产货物纳入增值部分等政策优化全面落地，推动放宽贸易管理政策措施取得突破，内销加工增值免关税货物涵盖化工制造、医疗药械、高端食品行业。

“针对加工增值货物内销申报，我们指定专人指导企业规范填报、帮助梳理政策要点，确保申报快速顺利完成。”海口海关所属海口港海关综合业务科科长刘明凯说，“我们还根据平时监管业务实际，研究提出10余条通关流程优化建议，持续提升通关便利度与监管效能。”

封关运作带来的政策红利及营商环境的持续优化，增强了海南自贸港“磁吸效应”。封关3个月来，海南与200多个国家和地区实现贸易往来，新兴市场成为拉动增长的主力。截至3月24日，有进出口实绩的企业2108家，增加48.5%，海关备案外贸企业新增7503家，备案企业总数历史性突破10.2万家。

海南离岛免税市场也迎来“开门红”，交出亮眼成绩单。

截至3月24日，海口海关监管离岛免税销售金额156.2亿元，购物人数196.84万人次，购物件数1195.86万件，同比分别增长27.64%、22.25%、12.05%。岛内居民“即购即提”购物9225.76万元，离境旅客购物5571.46万元。

以精准监管优服务的同时，海口海关建立健全智能风险防控体系，深化与海南省相关部门的联防联控，形成多方位立体化风险防控网络。封关运作百日以来，岛内“零关税”、加工增值免关税和放宽贸易管理等政策运行平稳，离岛免税“套代购”和“零关税”日消品走私风险持续保持低位。

政策框架基本落地，经济活力迸发，制度创新深化……海南自贸港实现了“开门红”。站在新起点，海南正朝着建设引领我国新时代对外开放重要门户的战略目标稳步迈进。